“不是每座城市都有实力和底气修建双机场，成都修建新机场，既是机遇，又是挑战。”2015年时5月，航空大都市理念之父约翰·卡萨达对继上海、北京后，国内第三个即将同时运营（非迁建）两座大型（4E级以上飞行区）民用机场的城市成都如此评价。

　　大师之言犹在耳畔，而谁可曾想到，仅仅两年之后，与成都相距五百余公里的黔北遵义，已于2017年10月31日正式开启“双机场”模式。虽然成都、遵义的城市规模不同、经济体量不同、机场等级不同，但是两地同属成渝经济圈、长江经济带，进入新时代，面对新发展，适应新常态，激活新动能的路径选择却一脉相承。

　　纵观黔北，阔步启征程，蹄疾步更稳。眼前，遵义新舟机场和遵义茅台机场，宛如带状遵义新生长的“双翼”，羽翼渐丰欲腾飞，振臂高飞正当时，期盼着为这座城市产业转型、经济跨越、加速崛起的注入新活力，增强新动力。

　　遵义新舟机场创造业内奇迹

　　飞向蓝天的路途并不遥远，却承载了一代代遵义儿女的艰辛等待与深切期许；俯视大地的机遇并不难觅，却交织了一位位为实现通航目标而奋斗不息的遵义人的辛勤汗水与激动泪水。

　　机场不仅是一座城市开放发展的空中廊道，而且更是一方经济社会发展的动力引擎。

　　历经十八载的风雨兼程，2012年8月28日遵义新舟机场正式通航，打开了遵义立体交通体系的新格局。

　　“一路艰辛一路歌，近年来遵义新舟机场快速发展，创造了国内支线机场的奇迹。”市发改委党组成员、市铁路民航办主任郑小勇说，根据工可报告航空业务量预测，到2020年遵义新舟机场旅客吞吐量将达30万人次，2040年旅客吞吐量达65万人次……然而，现实发展中遵义新舟机场却以非凡的速度提前实现多年的远景规划目标，并一跃成为贵州支线机场的“排头兵”，西南乃至全国范围内支线机场发展的“佼佼者”。

　　遵义新舟机场通航后，航空业务量持续快速增长，第一个完整运行年度便实现30万人次的旅客吞吐量，2014年年旅客吞吐量达45万人次……2016年旅客吞吐量达113.5万人次。目前，遵义新舟机场共开通了至北京、上海、广州、深圳等37个城市（地区），包括泰国曼谷、泰国芭提雅、越南岘版港等国际航线，共30条往返航线航班，平均客座率稳定在67%左右。截至今年10月底，已实现旅客吞吐量124万人次，较去年同比增长34%，预计全年旅客吞吐量有望突破150万人次。

　　机场建设发展跑出的“加速度”，也按下了经济社会发展的“快进键”。

　　就GDP而言，2016年遵义达2404亿元，仅次于重庆、成都、昆明、贵阳，位居西南非省会城市之首，年均增长14%，经济总量实现五年翻番，从全国非省会地级城市第104位、西部非省会同类城市第14位分别跃升至第61位、第5位。

　　而2016年遵义人均地区生产总值38709元；规模工业增加值突破千亿元，达1062.9亿元，年均增长13.5%，工业总量保持全省第一；500万元以上固定资产投资2068.9亿元，全社会固定资产投资累计突破万亿元，年均增长35%以上。

　　辩证来看，遵义经济总量、产业结构，特别是“三线”建设时期形成的装备制造业等扎实基础，又为“后工业时代”的布局和机场城市、临空经济的发展创造了有利条件，更为遵义茅台机场的规划建设预留了伏笔。

　　“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。”市铁路民航办副主任贾旭东说，一个机场不能满足于800万人口的遵义开放发展的现实需要，特别是随着全域旅游、智慧旅游时代的到来，遵义作为红色圣地革命老区、中国优秀旅游城市、新兴产业发展城市和内陆开放城市，如何通过机场的辐射带动更好地相互作用于经济社会的发展，有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，变成摆在当局者面前的重大发展问题和民生期盼。

　　加之，遵义新舟机场是军民合用身份的特殊性，从空间布局和均衡发展的实际来考量，遵义茅台机场规划建设应运而生，将会成为遵义新舟机场的重要补充，对撬动全域发展至关重要，而“茅台”这一响亮品牌的辐射带动引领，必将为遵义书写下一个支线机场奇迹提供有利条件。

　　“一市两场”引领遵义跨越发展

　　东有“新舟”，西有“茅台”，飞天圆梦，比翼齐飞。

　　10月31日，遵义茅台机场正式通航，遵义成为西部地区为数不多的同时具有两个4C级运输机场的地级市，“一市两场”格局真正形成，立体交通体系更加完善，对带动航空产业发展，促进产业转型升级，拉动经济发展意义重大。

　　“一市两场”启航，闪耀黔中大地，如何让“双子星”和谐共存，共生效益，却有不小难题。

　　他山之石可以攻玉。从北京、上海一线城市国际大机场的昨天与今天，到信阳、泸州以及省内其他机场城市的空间布局与发展轨迹，空港经济持续升温，这背后更需要站在大局中审时度势的“冷思考”和高瞻远瞩的“大手笔”，才能让不沿江、不沿边、不沿海的内陆山区，精准找到加速开放、提速发展、奋勇赶超的科学路径，进一步激活辩证思维、创新思维、开放思维引领下的内生动力。

　　一直以来，市委、市政府高度重视，并早已超前意识到进入“双机场”时代均衡发展的极端重要性。

　　省委常委、市委书记龙长春，市委副书记、市长魏树旺等对“一市两场”运营管理作出明确指示，并要求要统筹研究、科学管理，充分发挥“双机场、双引擎”的推动作用。

　　“遵义新舟机场与遵义茅台机场都是4C级支线运输机场，两个机场距离仅100多公里，两个机场的功能和服务范围存在一定的重叠，在发展过程中必将会产生一定的竞争。”郑小勇说，然而机遇与挑战并存。我们也意识到两个运输机场将互为备降，互为补充的发展机遇。鉴于此，如何有效统筹好两个机场的发展就十分重要，结合全国及全世界范围内的经验，两个机场应采用互有侧重统筹发展的方式进行有效统筹，避免出现“一强一弱”的局面。

　　遵循这一思路，市政府成立以常务副市长任组长的“一市两场”统筹管理工作领导小组，研究出台指导意见，并明确了“资源共享、优势互补、良性竞争、共赢发展”的基本原则，两个机场的市场开发和服务功能按照不同的侧重点分别布局，遵义新舟机场以政务为主，依托正式口岸建设，大力发展国际包机业务，带动我市国际旅游发展；遵义茅台机场以商务为主，依托仁怀、赤水、习水三县（市）良好的旅游资源，大力发展国内旅游包机业务，支撑遵义国内旅游目的地建设。

　　同时，对两个机场实行统一航线补贴，统一考核管理，统一人才管理，统一航空市场开发主体和标准，确保在票务服务、旅游客源组织等方面统一开发，科学划分区域和开发重点。特别是按照“互为补充”的定位，除了北上广深等热点城市外，两个机场原则上不同时开通同一地点的航班航线，其市场开发和服务功能按不同的侧重点，以区域或省市分别布局航线开发重点，力争实现两个机场对全国航线的全覆盖。

　　据不完全统计，每年来茅台酒厂的商务交流人数就有70多万人次，仁赤习三地跨区域游客也在500—600万人以上，这火热人气也将成为双机时代加快发展的重要支撑。

　　更为欣喜的是，当前全省旅游产业持续“井喷”，全省通用航空发展提上重要议事日程，方向更加明确，各方外来战略投资者的集聚生态贵州，这一切都为“双机场”模式的运营发展提供了有利条件。

　　龙头劲舞带动产业转型升级

　　遵义不仅是贵州第二大城市，也是黔中经济区、成渝经济圈、长江经济带的核心腹地和交通枢纽，其区域优势、发展速度、质量与效益都与“双机”两翼的同步相得益彰，比翼齐飞的“双引擎”，更为联动拓展全域的产业转型升级打下坚实基础。

　　“十二五”全省实现县县通高速公路，优化了城市路网的快捷与畅通，加密了区域、县域之间的往来，而“十三五”“一市两场”让遵义率先“蝶变”，更打开了全域发展的新格局，“剧透”了加速发展的新未来。

　　八百里秦川自古繁华，而“地无三尺平，天无三日晴，人无三分银”已成为贵州发展的“过去式”，中国“天眼”打开了世界聚焦贵州的格局，而在乘势而上的贵州快车上，中国遨游星汉、飞得最高的齿轮是遵义“智造”，钢丝绳生产的国际行业标准话语权是遵义“声音”……这些加速发展的良好基础，都成为贵州黔北加速“巨变”的重要推动。

　　从县县通高速到县县有通用机场，虽然只是几个字的变化，却折射时代的更迭、经济的飞跃，更渐次铺开了的一幅宏伟蓝图和崭新画卷。

　　“以‘双机两翼’为抓手，大力推进通用航空产业发展，更有值得期许的未来。”贾旭东说，2016年以来，中国通用航空发展进入又一个风口，在国务院38号文件推动下，一系列促进通用航空产业发展的政策和举措接踵而至。目前国内通用航空处于起步阶段，市场潜力巨大，其（审核）对各产业带动效应明显，必将有力推动城市经济、政治、文化的同步发展。

　　面对新发展，抢抓新机遇，遵义以不凡的决心勇气和智慧，深入贯彻落实国家战略，推动区域发展，特别是以优先发展低空旅游市场为抓手，强力推进国家全域旅游城市的建设与发展。

　　贾旭东认为，遵义新舟机场与遵义茅台机场分布在遵义城市南北轴线两侧，分别覆盖了中心城区域外的市域范围，两个机场将会形成助推遵义市经济社会发展的双翼，在航空产业发展、现代服务业、航空物流、旅游发展等方面起到核心支撑作用。尤其是遵义茅台机场通航后，遵义西部区域旅游产业发展将会迎来又一个发展机遇，同时依托茅台酒厂等白酒产业基础，航空物流也将实现加大规模的增长。遵义实现两个民用运输机场通航后，将有效促进通用航空产业的发展。

　　更为重要的是，市委、市政府决定把通用航空产业作为我市重要的战略性新兴产业来谋篇布局，并按照“规划引领、战略合作、项目带动”的思路来推动产业发展。

　　上通“天线”，下接“地气”。这意味着，今后借力遵义茅台机场的通航东风和遵义新舟机场快速发展，遵义将进一步结合实际研究航空产业园区规划，大力推进空港新区建设，同步引入有实力的战略投资人，支撑飞机制造项目、发动机制造维修项目、产业园区开发建设以及通用航空整体产业链及产业集群打造。同时，通过收购控股国外较为成熟的航空工业公司，把相对成熟的飞机制造项目和发动机制造项目引入国内，以飞机制造、发动机制造与维修等项目引进为切入点，通过技术升级和产业转化，形成较为完善的通用航空产业发展体系。

　　目前，我市正在研究引进捷克EV55等飞机制造项目作为发展通用航空产业的生产基础，各项工作正在有序推进中。可以预见，在“一市两场”引领下的新遵义，根据规划未来将按照“中部通航产业核心区、西部通航旅游组团、北部通航综合运营组团、东部通航生态体验组团”的定位，着力形成以2个支线机场（通用航空功能区）为核心，3个A1类通用机场，9个A2类通用机场的布局，实现全市每个县区市及重点场所景区都拥有通用机场和起降点，构建完善的低空飞行网络，满足通勤、旅游、应急救援等功能，构建多元化、智能化、现代化的立体交通体系新格局。

　　新故相推，日生不滞，一座欣欣向荣的生态之城，拥有两座机场注定不凡，未来“黔途”不可限量。今后，“双机引擎”更加完善，引领城市加速腾飞，遵义通用航空的“触角”将全方位、多层次、宽领域的不断延伸，释放出其改变时代、服务民生、加速发展的强大动能，成为走在新长征路上的遵义全面落实国家创新发展战略，奋力实现交通强国中国梦的有力支撑和源源动力。